Министърът на туризма в предаването „Това е България“ на Радио „Фокус“

Министър Ангелкова, съобщихте, че предстоят промени в Закона за туризма по регулацията на статута на националните курорти. Току що завърши и Ваша среща с браншовите организации по въпроса. Какви предложения получихте?

В момента върви общественото обсъждане на Закона за туризма, като една съществена част от него е свързана със статута на националните курорти и всъщност регулиране на всички дейности, които се извършват на тяхна територия, свързани с туристическата инфраструктура, с благоустройството, с рекламата, архитектурната визия на преместваемите обекти, с входно-изходните пропускателни пунктове и т.н. – изобщо всички дейности, които се извършват на територията на един национален курорт. Току-що приключихме поредната среща с представители на бранша, с фокус националните курорти, като основно предложенията са да има засилен контрол към кметовете и общините, най-вече свързани с изразходването на туристическия данък, с изразходването на 50-те процента от концесиите и наемите, които постъпват основно в черноморските общини по отношение на морските ни национални курорти, така че те да се изразходват за дейности, които са предвидени в Закона за туризма. Поехме ангажимент да има по-ясни правила в тази посока и да засилим контрола.

Също така се обсъди възможността и да се създаде специален вид сдружение, в което да участват по право всички собственици на територията на националните ни курорти, заедно с общините и държавата, където е възможно, така, както е на принципа на такова сдружаване, каквото има в Испания, във Франция, в САЩ, в Португалия, в Гърция, в Германия включително има такива примери. Разбира се, това дойде като предложение, което предстои да се обсъди, но най-важното е, че всички се обединихме около темата, че трябва да има по-специфични правила, които да бъдат регулирани с отделна наредба по отношение на дейностите, които ще се извършват на територията на националните ни курорти и че трябва да бъде засилен контролът по отношение на изразходването на средствата, които се събират от туристическия данък и от концесиите и наемите, когато говорим за Черноморието.

А ще има ли жанрово, ако можем така да го наречем, обособяване на различните курорти – за отдих, за семеен туризъм, за развлечение?

По отношение на някои от курортите, особено Слънчев бряг, разбира се, там предвиждаме и една отделна среща, предвид това, че на територията на някои курорти могат да бъдат съвместявани различни видове туризъм, могат да бъдат определени зони за туризъм, зони за закрити пазари и т.н., какъвто е случаят със Слънчев бряг, какъвто би могъл да бъде случаят и със Златни пясъци. Но има и курорти, които са специфично семейни, какъвто е Албена, каквито са Дюни, каквито са Константин и Елена, които са типично за семеен туризъм, съчетан с балнео и спа. Като почти във всички национални курорти основно излезе на преден план възможността за съчетаване на различните видове туризъм, особено културно-исторически, балнео и спа, винен и гурме туризъм, към основните ни зимен и летен туристически продукти. Така че да, предлага се да има такова принципно обособяване, като ще работим в тази посока.

А промените за статута на националните курорти кога ще бъдат внесени в парламента?

Очакваме да внесем тези промени в Закона за туризма най-късно в средата на ноември месец в парламента.

Във вашето министерство работна група разработва и нови правила за регулирането на къмпингуването у нас. Какви са резултатите?

Очакваме работната група за къмпингуването да се събере отново на 2 октомври. Към момента имат срок до края на септември за изпращане на предложения, свързани с това, какво да бъде определението за къмпинг, видовете къмпингуване, съответно промените, които предвиждаме в Закона за устройството на територията, така че да се даде възможност по-лесно да се изграждат къмпинги за тези, които искат да го направят. И всъщност максимално да улесним, да създадем максимално достъпни правила, за да може всеки, който иска да къмпингува, да знае какви са те и да ги спазва.

В България няма законова регламентация за практикуването на нудизма. Тези, които го правят, с какъв законов ред трябва да се съобразяват?

Ние в момента регулираме категориите на плажовете в другия закон, за устройството на Черноморското крайбрежие. Той вече е за обществено обсъждане и предстои в средата на октомври месец да бъде внесен в Народното събрание. Именно за морските плажове предлагаме четвъртата група, която е други видове морски плажове, да бъдат обособени специфични такива, каквито са плажовете за природосъобразен туризъм. Ако има предложения от заинтересовани страни определени плажове да бъдат обособени като нудистки, със сигурност те ще бъдат обособени. Но там е мястото това да се случва.

Министър Ангелкова, нашумяха проблеми за собствеността, управлението и поддръжката на дружеството „Слънчев бряг“, в което влиза едноименният курорт. Какви варианти за решение съществуват?

Проблемите, свързани с финансовото състояние на дружеството „Слънчев бряг“ АД, основно са свързани с големия брой материални дълготрайни активи, с които разполага дружеството, като голяма част от тях са водопроводната и канализационната мрежа, улиците и алеите. На годишна база над 900 000 лева са необходими и са свързани с поддръжката на активите на дружеството. И всъщност това в годините се дължи на приватизацията и това, че определена собственост, която може би трябва да бъде общинска в случая, е останала собственост на едно търговско дружество. В тази връзка още миналата година съм възложила много детайлен правен и финансов анализ по отношение на това, какво следва оттук нататък като стъпки, особено имайки предвид, че „Слънчев бряг“ АД е дружество със смесено държавно и частно участие – 75% има държавата, 25% имат миноритарни частни акционери, като освен това „Слънчев бряг“ АД е публично дружество и следва да се съобразява и да спазва Закона за публичното предлагане на ценните книжа. В тази връзка много внимателно ние преценяваме всъщност, ако реши държавата да прехвърли акциите на община Несебър или активите на дружеството, колко ще струва това на държавата от гледна точка на изкупуването на акциите на миноритарните акционери, изобщо какви са плюсовете и минусите при една или друга стъпка, която следва да предприемем, като това са двете възможни, които ви казах.

Анализираме ситуацията какво следва оттук нататък, ако нищо не се предприеме и остане сегашното положение. Така че отговорът на тези въпроси изключително много зависи от резултатите, които чакаме до края на месеца от пълния финансов и правен анализ на дружеството, за да може да вземем информирано решение, което в никакъв случай не е толкова лесно, предвид собствеността на дружеството.

Летният туристически сезон е към своя край. С каква равносметка го изпращате?

Летният туристически сезон на този етап върви изключително успешно. Само за януари – юли месец имаме около 5 милиона чуждестранни туристи, които са посетили нашата страна, над 7,2% е ръстът на туристите. Очакваме, разбира се, в края на септември месец да разберем и за август, за да можем да направим анализ колко са чуждестранните туристи, които са посетили страната през активния летен сезон. Но като цяло очакваме на годишна база между около 7 до 10 процента ръст, като за лятото очакваме ръстът да бъде около 16%, което ще бъде изключително успешно на фона на 2016 година, в която за първи път имахме такъв двуцифрен ръст от 17%, само за активния летен сезон над 19% – за лято 2016 година.

А есенния сезон как ще посрещнем?

Разбира се, една от основните цели на Министерството на туризма, както нееднократно сме съобщавали, е да превърнем България в целогодишна туристическа дестинация. Затова и предвиждаме в момента и стартираме разработването на винено-кулинарни маршрути, съвместно с Министерството на земеделието, храните и горите, също така и на спа и балнео маршрути. И заедно с тези, които направихме за културно-исторически туризъм, да подпомогнем усилията на частния бизнес, на общините за това да рекламираме максимално нашата страна и всъщност да насърчаваме туристопотока преди и след активния летен сезон. Надявам се, разбира се, и месеците октомври и ноември да бъдат с ръстове от нашите целеви пазари. За да се случи това, полагаме изключително много усилия и по отношение на рекламирането на целевите ни пазари.