За развитието на туризма и очакванията за зимния сезон, за идната 2017-а, както и за свършеното дотук през изминалите 2 г., откакто Министерството на туризма е самостоятелно ведомство, ще говорим в следващите минути. Наш гост е ресорният министър Николина Ангелкова.
Вчера от министерството публикувахте отчет за дейността си за изминалите 2 г., през които Вие го ръководите. Какво е свършено от екипа Ви дотук?
Свършеното дотук е изключително много, разбира се, има още много какво да се очаква и да свършим, но в рамките на тези 2 години успяхме да приемем всички подзаконови нормативни актове към Закона за туризма. Когато стартирахме, заварихме нов закон, приет през 2013 г., и нито една наредба към него, което създаваше изключителен хаос. В момента вече имаме Наредбата за категоризация на местата за настаняване и хранене, Наредбата за сертифициране на SPA и wellness центровете, Наредбата за екскурзоводите, за планинските водачи. Предстои ни Наредбата за единната система за туристическа информация. Предстои и сме стартирали съгласуването на Наредбата за ученическите пътувания и за тарифата. Всички тези подзаконови нормативни актове са изключително важни, за да може секторът да функционира. По отношение на рекламата успяхме да обърнем рекламирането и вече да рекламираме един сезон по-рано от следващия, което на практика доведе и до изключително положителните резултати, които имаме за тази толкова успешна 2016-а с огромни ръстове от 15% за първите 9 месеца и 7 милиона туристи. За лятото имаме над 5 милиона туристи само за активния сезон и над 6 милиона с крилата на сезона. Имаме огромен ръст от приходите от 15% за първите 8 месеца или 4 милиарда и 700 милиона лева. И всичко това е плод на общите усилия и ежедневната работа както на представителите на бранша, така и на местните власти и на цялото правителство. Това е именно защото туризмът е изведен като национален приоритет още със старта на работата на кабинета „Борисов 2“, със създаването на самостоятелно министерство.
Организирали сме повече от 100 участия в международни борси и изложения. Има изключително много активности, свързани с целевите ни пазари и онлайн, дигиталната реклама, както и рекламирането пред големите туроператори. Само в Германия министерството бе представено и рекламирано в повече от 248 пътнически бюра. По отношение на Русия се подходи изключително стратегически, особено в сектор „Туризъм“ и непрекъснатите участия в различни инициативи, които Руската федерация организира в него. Изключително доброто отношение и взаимодействие както на ниво премиер, така и на ниво министър на туризма също дадоха своя резултат, защото на фона на 28-те процента спад на изходящ туризъм от Русия, който Руската федерална агенция по туризъм декларира, реализираме 40% ръст – 22% в местата за настаняване с над 10 легла и 18% в собствени апартаменти или апартаменти за гости, което е изключително голям ръст. България бе международно призната в много международни инициативи, организирани от Световната организация по туризъм, миналата година бяхме избрани за заместник-председатели на Генералната асамблея на Световната организация по туризъм. Огромно признание е и предстоящата Конференция за древните цивилизации и модерния туризъм, която предстои от 29 ноември до 1 декември, България и София ще се превърнат в - образно казано - международна столица на туризма с представители на повече от 152 държави, над 25 министри към момента са потвърдили своето участие. Очакваме около 40. CNN e медиен партньор на събитието, ще присъства и принцесата на Йордания и това отново ще бъде уникална възможност за представяне на страната като предпочитана туристическа дестинация, което е основната цел на Министерството на туризма. Разбира се, това са само малки стъпки и резултати за тези 2 години, които в никакъв случай не са достатъчни, за да се позиционираме като устойчива и дългосрочна, позната туристическа дестинация. Необходимо е много работа. Има изключително много проблеми в сектора, които са натрупвани с годините, с общи усилия и реални стъпки се опитваме да ги разрешим. Едно от постигнатите неща са и приетите изменения в Закона за туризма, свързани с въвеждането на Единната система за туристическа информация и свързването на регистрите на хотелите с НАП и МВР, националният туристически регистър като изключително важна стъпка в борбата със сивата икономика. Тази тема е дискутирана дълги години в сектора, но в момента работата по нея стартира реално с приетите вече промени. Разработва се софтуерът и съгласно рамките и сроковете, които сме си поставили, се надявам в началото на предстоящия летен сезон за 2017 г. да успеем да демонстрираме и нейното функциониране.
Г-жо Ангелкова, много е свършено, имате обаче още работа. Споменавайки предстоящата 2017-а, с какви очаквания първо ще посрещнете зимния сезон и след това цялата предстояща година на фона на картината, която описахте в родния туризъм?
Предстои ни зимен сезон, който очакваме да бъде също толкова положителен, какъвто беше и предишният. Т.е. нашите прогнози към момента са за ръст от 4,5-5% на база на предишните резултати, които бяха изключително успешни – през изминалия зимен сезон посрещнахме 1 милион и 200 хиляди туристи. Разбира се, този прогнозен ръст правим на базата на ранните записвания към момента от Русия, Великобритания, Израел, Ирландия, както и Румъния и Гърция като основни пазари за зимен туризъм. Зимният туризъм е - както всеки отделен сектор от туризма - характерен със своите специфики и зависи изключително много от климатичните условия, особено за хората, които идват за ски туризъм. По-реална картина за записванията ще може да бъде направена през декември-януари. Но най-характерното за сектора както и за това, което предстои през лятото на 2017 г., е свързано с очакванията за стабилност, за сигурност в дадена туристическа дестинация. Неслучайно това е важно и в момента в преговорите, които водим с големите туроператори, с които работим като TUI, Thomas Cook и DER Touristik за лято 2017-a, защото от май сме започнали преговори с тях и сега е моментът, за да бъде България избрана като предпочитана туристическа дестинация, а да не бъде дестинация, към която просто се насочват туристи, избиращи в последния момент. А напротив – ние да водим този процес и България да бъде припозната. Това трябва да се свърши сега, за да затвърдим ръста, който успяхме да постигнем, за да позиционираме страната към все по-високия клас туристи – това, което изискват и големите туроператорски фирми, с които работим. Въпросите, които ни задават непрекъснато, са свързани със стабилността в страната, с мерките, които се предприемат за безопасността на туристите, с инфраструктурата към националните курорти и туристическите атракции. А това всичко е основен приоритет и в работата на нашето правителство. И затова именно осъзнавайки колко важен сектор е туризмът, бе създадено самостоятелно министерство. За да може фокусът в работата на другите секторни министерства да бъде тясно свързан и с туризма. Именно затова инвестициите в инфраструктура са приоритет, инвестициите в образованието са огромен приоритет. Само за следващата година в бюджета са предвидени над 600 милиона лева за този сектор и това не е случайно. Проблемът с кадрите в туризма непрекъснато е изтъкван като един от основните на всички разговори, които водим с представителите на туристическия бранш. Необходимо е да бъдат предприети и от нас се предприемат конкретни стъпки в тази посока. Само за май успяхме да приемем Закона за трудовата мобилност и трудовата миграция и правилника към него, за да може - макар и като временна мярка - да дадем възможност на работодателите да наемат сезонни работници от трети страни за изключително кратки срокове – 7-дневен срок с 90 дни разрешение за работа. Разбира се, в дългосрочен план е много важна връзката между бизнеса и образованието. И това е за което непрекъснато настояваме и се борим изключително на заседанията на Съвета за кадрите в туризма, за да имаме максимална устойчивост при разрешаването на проблема.
Г-жо Ангелкова, времето ни напредна, а искам да Ви попитам нещо, свързано със секторните приоритети на кабинета, които изброихте. Тъй като вече се говори за възможна оставка на правителството в зависимост от резултата на балотажа, Вие лично виждате ли връзка между резултата от предстоящия вот и туристическия сектор, за който сте отговорна? Има ли значение какво ще се случи в неделя за работата във вашето министерство?
Вижте, туризъм в България е имало винаги и ще продължи да има независимо дали президент ще е г-жа Цачева, дали министър е Николина Ангелкова. Това е отрасъл, в който работят стотици хора и е двигател на българската икономика. Но има изключително важно значение какъв темп на работа ще наложи правителството и какви резултати ще бъдат постигнати на международно ниво. Винаги повтарям и няма да се уморя да го правя, че туризмът е изведен като национален приоритет и резултатите се виждат и от броя на туристите, и от приходите. Но затова бе необходима една цяла „празна година“, за да се положат основите, да се преборим с тежкото наследство, което заварихме през 2014 г., за да се ожънат успехите през 2016 г. Затова залогът и за тези избори е с какви темпове ще се работи.
И още нещо изключително важно – говорим за сближаване с Русия. Обвиняват ни, че не полагаме достатъчно усилия за сближаване с Русия. Но за първи път от 5 години тази година на посещение у нас беше руският министър на туризма Олег Сафонов. За първи път от 27 г. насам България се представи в руската Дума като предпочитана дестинация за туризъм. Така че е изключително важно да вземем мотивирано решение и то на база на резултатите, които са постигнати и на това какво очакваме. Важно е това, което залагаме в дългосрочен план, да бъде постигнато, а то се постига с ежедневните неуморни усилия на всички, които участват в сектора.