В средата на октомври започва изплащането на субсидиите за животновъдите, в това число национални и европейски плащания. Какви ще са сумите, които ще стигнат до българските фермери, и още – как ще се разпределят 6-те милиона евро, които Европейската комисия предостави на България във връзка с кризата в млечния сектор в Европа? За всичко това – в интервюто със земеделския министър Десислава Танева.
Плащанията са два типа – по шест схеми, обвързани с производството в обхвата на директни плащания с европейските средства, другото е национална преходна помощ. По европейските схеми, обвързани с производството, шестте, бюджетът за подпомагане е два пъти по-голям, отколкото миналата година. Общо със средствата, които са европейски, в обхвата на директните плащания по схемите, обвързани с плащанията, където получаваме 121 млн. 811 хил., плюс националната преходна помощ от 88 млн. 339 хил., получаваме общо 210 млн. 150 хил. при 165 млн. лева миналата година. Това са помощните инструменти, които прилагам всяка година. Отделно от това, за тази година предоставихме общо 27 млн. лева „Де минимис“, заедно с „Де минимис“ на пчелите прави 31 млн. лева, плюс 12 млн. лева сега, което дойде пакетът от комисията, разпределението. Или нашите фермери - овце и говеда, кози и биволи, ще получат 253 млн. лева тази година, и то до края на годината, като в седмицата от 16 до 23 октомври ще бъдат разпределени 70% от европейските плащания, 100% национална преходна помощ за овцете и козите в стопанства над 50 броя и заплащанията на национална преходна помощ за кравите – вероятно процентът ще е около 40. Това е.
Това са ясни неща.
Да.
Ако има нещо, което все още не е изяснено докрай, е как ще се разпределят тези 6 милиона евро, които идват по линия на Европейската комисия като компенсация на кризата в млечния сектор в Европа.
Да. 6-те милиона евро искам да кажа, че представляват 1,4% от общия финансов пакет в размер на 420 млн. евро, който комисията реши да разпредели на всички страни-членки за директна подкрепа на фермерите. България дава 0,6% от производството на сурово мляко в Европейския съюз.
Справили сме се добре значи с преговорите този път.
Да. Т.е. независимо, че в абсолютна стойност - със сигурност винаги се искат повече средства за подкрепа – това не е достатъчно, в национален план, като защита на интереса ни при разпределението от общия пакет, това е един добър резултат. Ние проведохме Консултативен съвет по животновъдство във Велико Търново завчера, където…
Те не се разбраха, различните браншове.
Където не се разбраха различните браншове. Ние, разбира се, в най-скоро време – очаква се следващата седмица да е обнародван документа, който ще ни даде рамката за разпределение на тези 6 млн. евро. Становищата са две. Едното искане беше да се разпределят срещу продадени количества мляко с фактури и второто искане е на глава животно. Ние в Министерството на земеделието и храните провеждаме една политика, която следва да стимулира изсветляването на сектора, т.е. да мотивираме продажбите да са с документи, защото трябва да се плащат и данъци. Националната подкрепа, националната преходна помощ – това е право на държавата, ако тя има средства. Българското правителство, независимо от трудностите, които имаме, независимо от дефицита, който следва да спазваме, се възползва от максималното право, което комисията ни е дала, и осигурява тези средства. Тези 88 млн. лева средства – те са пак от националния бюджет и идват от данъците, които държавата събира. И когато сектор „Земеделие“ иска пари за подкрепа, безспорно той трябва да работи на светло, за да си внася съответните данъци. Ако по този пакет приложим това изискване да е само срещу документи, ние не бихме могли да се справим в краткосрочен план да платим този пакет, предвид на обработката…
Кога е крайният срок, до кога всъщност трябва да бъдат изплатени тези пари?
Първоначалното предложение беше да бъдат изплатени до края на тази година. Сега има предложение това да е до март следващата година. Но истината е, че по-полезното е да бъдат изплатени веднага есента…
По-скоро, да.
…за да се осигури зимата за животните, отколкото пролетта. Това вероятно ще ни провокира да приложим и двата критерия – за кравето мляко и глава животно, и изпълнението, там има млечни квоти. Те са докладвани, много лесно става обработката, на практика няма да искаме фактури, а съгласно докладването и продажби по млечните квоти да приложим, така че да бъде по-справедливо.
А при другите млека?
При овчето и козето мляко вероятно това ще е другата седмица, като излезе обнародван регламентът, ще го обявим – ще приложим критерия само на глава животно.
Те това искат всъщност.
Аз знам, че това искат.
И техният аргумент е: ние не можем да представим фактури, защото мандраджиите, там, където изкупуват изобщо такива млека, различни от краве, ни рекетират, дават ни 5 стотинки повече на литър и ни оставят без…
Вижте какво, и плодовете, и зеленчуците - производителите казваха същото. Има го и този момент, но ако всички имат стимул продажбите им да са със съответните финансови документи, в крайна сметка, макар и трудно, всички биха работили при равни условия и биха си внасяли данъците. Това не е аргумент. Ако ние за овче и козе мляко не приложим изискването за фактури за продадени млека, това ще е само поради факта, че искаме плащането да го направим веднага…
Бързо.
…заради зимата, че до момента няма статистика и изискване документи за техни продажби, и защото няма да има приключена финансова година с приключена данъчна декларация, по която да сме сигурни, че този приход е включен в приходите на стопанствата, защото иначе ще мотивираме и фактури, които ще са купени – знаете, че има и такива практики, и самата проверка за истинността на фактурата ние нямаме тук капацитет да я установяваме. Но по-добрият вариант, и ние ще вървим натам – догодина се отваря дебатът за обвързаната подкрепа, схемите, които се прилагат за 2017 г., и ние дадохме анонс, че ще приложим модела при обвързаната подкрепа за плодове и зеленчуци - тези плащания да се доказват и с оптимални количества мляко, което се продава. Когато искаме подкрепа, трябва да искаме и определен начин на работа, съгласно действащото данъчно законодателство.
Повече от логично.
Който предпочете да вземе 5 стотинки повече на ръка и да не плаща данъци, той няма да се възползва от националните средства или европейските за подкрепа, тъй като средствата и субсидиите идват на практика от данъците, които плащаме ние, плаща европеецът.