Г-жо министър, успяхте ли да почивате това лято и ако сте били на Черноморието, как ви се стори?
За кратко, но да - починах си. Бях и на Българското Черноморие. Аз съм морски човек, родена съм в Бургас и винаги с огромни сантименти се връщам към тези места. Свикнала съм и да плажувам в района. Така че приятно си изкарах почивката.
А защо и това лято не се разминахме с инциденти с мръсна вода и затворен плаж в Лозенец въпреки откритите нови пречиствателни станции по морето?
Неведнъж сме говорили за значимостта на тези инвестиции. Въпреки че за хората те не са много видими. Тези, които са изградени, са значими, защото решават многогодишни проблеми. Бяха реконструирани пречиствателни съоръжения за най-големите населени места по Черноморието - в кв. “Меден рудник”-Бургас, във Варна, Поморие, Несебър. На финала е нова пречиствателна станция в Созопол. Там хората от десетилетия мечтаят за това съоръжение.
Усилията дават своите резултати. Но, разбира се, и експлоатацията на съоръженията трябва да бъде на ниво. Да не се допускат такива случаи като в Лозенец. Защото там се оказа, че през изпускателя на пречиствателната станция са пуснати непречистени води. Тоест трябва да се положат усилия за добрата експлоатация.
В Лозенец само технически ли са проблемите, или можем да търсим и други?
От една страна, безспорно има нужда от модернизация на съоръжението, защото то е изградено преди много години. Има необходимост от разширяване. За това трябва да се подготви съответният проект от общината във взаимодействие с ВиК дружеството.
А човешка грешка имало ли е заради изпуснаните непречистени води?
Трудно ми е да определя причината. Но усилията, които полагаме, са не само с изграждане на такива съоръжения, но и на такива, които постигат пълно съответствие с екологичното законодателство. Това са т.нар. дълбоководни зауствания. Такива бяха изградени към пречиствателната станция в Златни пясъци, в Несебър-Равда, както и Созопол. Когато съоръженията са на Черноморското крайбрежие, е нужно вече пречистените води да бъдат отведени на 1 морска миля навътре. Очакваме до края на програмния период да приключат всички тези мащабни проекти. И през новия програмен период отново има възможност вече чрез регионалните прединвестиционни проучвания и регионалните проекти от ВиК дружествата да се надграждат и разширяват дейностите, които обезпечават тази инфраструктура. Дълбоководно заустване е необходимо да бъде изградено на пречиствателната станция в Албена. Това може да стане с регионалния проект, който трябва да бъде разработен от ВиК - Добрич. Значимостта на тези инвестиции на финала на програмата става все по-осъзната. Почти ежеседмично приключват мащабни проекти. Само тази седмица предстои да бъдат открити 2 нови обекта. Единият е най-големият проект в сектор “Води” - в Габрово, за близо 125 млн. лв. Приключиха обектите в Казанлък, Костинброд, Септември. Така че ставаме всеки ден свидетели на успешно изпълнени проекти. И това е политика, която трябва да продължим да следваме. Защото това е базата, върху която по-нататък може да се развива населеното място от гледна точка на благоустрояване и осигураване на добри условия за живот на хората и опазване на околната среда.
Изясни ли се откъде дойдоха мазутните петна на плажа в Аркутино?
Там е извършена проверка от колегите. Твърде вероятно е да е замърсяване, причинено от плавателен съд в морето. Работи се във взаимодействие и с другите контролни органи - морска администрация, за да се установи източникът. При замърсяване, включително с нефтопродукти, максималната глоба е 500 000 лв. Вдигането на санкциите беше прието с подкрепа от всички парламентарни групи. За мен това показва консенсус, че нарушителите, които причиняват щета на околната среда, трябва да се наказват все по-строго.
Наскоро еколози преброиха над 150 мъртви делфинчета в Черно море за месец. И се усъмниха, че военните учения може да са причината за смъртта им. Какво показват вашите данни?
Ние работим както с неправителствените организации, така и с други институции - БАБХ, научните институти по рибни ресурси и океанология. Делфините са защитени видове. Затова при установяване на изхвърлени трупове на брега е необходимо автоматично да се сезира РИОСВ. Те правят оглед и при признаци за умишлено действие и насилствена смърт се сезират МВР и прокуратурата. Работи се съвместно с ветеринарните власти. Тази година броят на сигналите и проверките за установяване на изхвърлени на брега животни са 87. Според мнението на учените причините могат да бъдат морски течения, заболявания или други фактори. Но се оказва, че в България няма експерти, които да извършват аутопсия на труповете на делфините. Затова планираме да привлечем и външна експертиза, поискали сме съдействие от АКОБАМС - това е администрацията към конвенцията на китоподобните. В случай че бъде намерено такова животно, то ще бъде съхранено, за да бъде подложено на аутопсия. Така ще имаме по-точна картина на причината за смъртта. Взаимодействаме и с неправителите организации, и с научните институти.
Научните институти обаче са в тежко финансово положение. Могат ли да кандидатстват с проекти по новата ОП “Околна среда”?
По приоритетната ос за биоразнообразието има 200 млн. лв. Бенефициенти вече могат за бъдат и научни институти. Това се въвежда за първи път. Досега научни институти нямаха право, което е още една възможност да се надгражда взаимодействието с БАН и други научни институти. И един принос, който министерството може да даде за подкрепа на учените в България. МОСВ работи вече дългогодишно в сътрудничество с БАН. В рамките на това взаимодействие се осигуряват бюджетни средства на структури на БАН, които подпомагат прилагането на политиките. Ежегодно се заделят 2,5 млн. лв., които чрез МОСВ се насочват към НИМХ, както и към института по океанология. Ние имаме принципната подкрепа на управителния съвет на Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда да бъдат отпуснати 150 хил. лв. на националната обсерватория в Рожен, която е в тежко положение. Те ще са за изпълнение на проект, свързан с качеството на въздуха. Това е подкрепата, която можем да окажем. Разбира се, въпросът с поддържането на базата и режийните разходи за персонала са предмет на процедура за отделяне на финансов ресурс по линия на БАН и бюджета. Предстои ни днес (във вторник - бел.ред.) среща с ръководството на института по астрономия към БАН и обсерваторията, за да изясним параметрите на проекта, който ще бъде финансиран от ПУДООС.
Веднага ли ще бъдат отпуснати 150-те хил.?
Да. След уточняване на параметрите на проекта ще можем да отпуснем средствата. И ще помогнем за оцеляването на обсерваторията.
Какво ще включва проектът?
Ние разчитаме да бъдат извършвани анализи и да бъдат предоставяни данни, които да бъдат ползвани от изпълнителната агенция по околна среда към министерството. Това ще очакваме от тях.
Наближава краят на срока за усвояване на средствата от старата ОПОС. Към днешна дата кои проекти са най-рискови?
През миналия месец беше направена проверка на място на всички проекти, които са идентифицирани като рискови. В сектор “Води” това са 11 проекта. Беше направен преглед на физическото изпълнение на дейностите по тях и възможността да бъде постигнат напредък до края на програмния период като компонентите, които не могат да бъдат изпълнени, ще трябва да бъдат фазирани.
Сред 11-те проекта са тези в Банско, Шумен, Враца, Тервел, Силистра, Ямбол...
В голяма част от случаите рисковият компонент е пречиствателната станция, в други и ВиК мрежата. Направени са графици за максимално ускоряване на работата, за да може да се отчете всичко, което може да приключи, по старата оперативна програма. В сектора “Води” можем да фазираме проектите, но при отпадъците нямаме такава възможност. Затова им обръщаме особено внимание. При регионалните системи най-рисковият проект е Бяла - Русенско, както и този за Ямбол.
Премиерът Борисов се похвали, че усвояемостта на еврофондовете от България вече е 93%. По вашата програма ще ги постигнете ли?
Всичко зависи от степента на мобилизация. Имаме пълна готовност да верифицираме искания за плащания, подадени пред управляващия орган.
С авансите досега плащанията надвишават 95 процента. Въпросът е да бъдат приключени проектите и да се представят окончателните искания и сертификатите към ЕК. Бенефициентите е нужно да се разплащат регулярно с изпълнителите си и да управляват финансовите потоци добре, за да приключим с максимална степен на усвояемост.
Как върви процесът на обявяване на процедурите по новата ОПОС?
Вече обявихме първите 2 покани - към МРРБ за ВиК реформата, както и към общините за компостиращи инсталации. В началото на септември предстои провеждане на комитет за наблюдение по ОПОС, където ще се одобрят критериите за допълнителните процедури. През октомври ще има още един комитет за наблюдение. След провеждането им ще можем да отправим поканите към бенефициентите. Планираните покани са на стойност около 1 млрд. лв. до края на годината.