С гъвкаво работно време и помощ вкъщи даваме по-голям шанс на жените, казва вицепремиерът и министър на труда и социалната политика пред в. „Стандарт”

Г-н Калфин, целта на пенсионната реформа - по-високи пенсии и по-малка зависимост на НОИ от бюджета, ще засегне основно хората, които тепърва ще излизат от пазара на труда. Какво обаче ще се случи със заварените пенсионери? Техните пари ще започнат ли да растат от следващата година?

Старите пенсии, отпуснати преди 2000 г., действително са ниски. Два са вариантите да ги увеличим. Единият е да увеличим субсидията от бюджета, но така системата ще стане още по-зависима. Другият вариант е това, което правим с приетите вече промени - колкото повече различни параметри на реформата влизат в сила, толкова повече ресурс ще се освобождава от сегашната субсидия. По графика, по който ще расте пенсионната възраст, стажът и осигурителните вноски, в рамките на няколко години ще се освободят поне 1 млрд. лв. Още от следващата година ще има някаква икономия. Целта обаче не е държавата да си спести тези средства, а с тях да подпомогне хората с ниски пенсии. Но не с еднократни помощи, като тези за Коледа и Нова година, а с трайно увеличение на старите пенсии, разбира се, като се отчита стажът и направените осигуровки. Така че увеличението трябва да бъде постепенно за всички. По принцип всяка година ще има актуализация на пенсиите с т.нар. швейцарско правило и то си остава. Въпросът е, че това не решава проблема с най-ниските пенсии. Но при освобождаване на повече ресурс заради предприетите пенсионни промени, и при решение на правителството и парламента, ще може да се увеличават всички пенсии с процент по-голям от това, което определя швейцарското правило.

Това възможно ли е още от догодина да се случи, като се има предвид и по-добрата събираемост на осигуровките?

Трябваше да намерим пресечната точка, защото колкото по-бързо влизат в сила промените, толкова по-бързо ще се вдигнат и старите пенсии, но пък това ще затрудни хората, които тепърва ще излизат в пенсия. Затова намерихме формула за постепенно увеличение на възрастта, вноските и останалите елементи. След като това става плавно, и другото трябва да е плавно.

Притеснява ли ви информацията, че 55 000 души бързат да се пенсионират, преди промените в КСО да влязат в сила? Няма ли това да "обърка сметките" на НОИ?

Нормално е преди промени в пенсионната система хората да предпочетат познатите им правила. Затова и правим стабилна система, която няма да се променя често. Това явление ще има еднократен ефект, който няма да даде трайно отражение. Тези хора, които са побързали да се пенсионират сега, са такива, които вече са придобили правото си на пенсия, но по една или друга причина не са се възползвали от него до момента. Част от тях ще продължат да работят.

С кои нови реформи се захващате наесен?

Има още две теми, свързани с пенсионната система, които трябва да продължим. Едната е регулацията на пенсионните дружества, за които има предложения от КФН. Предстоят обсъждания и търсене на възможно най-широк консенсус. Другата тема са инвалидните пенсии. Тя няма отношение към параметрите на пенсионната система, но има отношение към грижата за хората с увреждания и към бюджета на НОИ. Промените в инвалидните пенсии също не се правят, за да се спестят средства и да се плаща по-малко на хората, а за да се насочат по-добре парите и да затегнем кранчето за злоупотреби.

Измислихте ли със здравното министерство как точно да стане това?

Измислили сме го, но е необходимо известно време за подготовка, не може да стане от днес за утре. Здравното министерство ще остави при себе си контрола върху медицинската експертиза. Има идеи да бъдат заменени ТЕЛК-овете с друг вид комисии, но с това се занимава здравното министерство. След което ние трябва да направим една втора медико-социална експертиза за хората, които са в трудоспособна възраст. Тя ще преценява за всеки поотделно дали, доколко и какъв вид работа би могъл да извършва човек, за да може да се търсят възможности за включването му в пазара на труда. Страшно търсени са в момента програмите за хората с увреждания. Те за съжаление са 100% субсидирани, много малко участие на бизнеса има в тях и затова не са трайни. Ще търсим възможности за тяхното разширяване. Тази втора комисия ще има право по своя преценка да иска повторно изследване. Сега един от пороците на системата е, че никой няма право да потърси второ изследване и когато тръгне фалшив документ, той върви до края. Наесен ще представим идеята със срокове и ясни задачи какво трябва да се случи. Но няма как да заработи още от 2016 г.

Съобщихте вече, че наесен ще представите и закон за равните възможности между жените и мъжете. Възможно ли е такъв закон да гарантира равно заплащане в частния сектор?

Искаме този закон да създаде една система, която постепенно да премахва разликите и несправедливостите по отношение на заетостта на мъже и жени, включително и заплащането. Но тук не става въпрос да използваме принуда и наказания. Много жени се съгласяват да работят на по-ниско платена работа, за да съчетават отглеждането на децата със служебните си задължения. В момента, в който тази грижа за семейството бъде решена и поета, то тогава жените биха търсили много по-активно правата си. Така че трябва да се освободи и времето, и капацитетът на жените. Например, с по-гъвкаво работно време или почасовата помощ с ваучери, които предстои да представим наесен.

Тук има и голямо значение наличието на детски градини. Т.е. трябва да се заемем с причините, които водят до неравнопоставеност. Между другото има практики, даже в съседна Румъния, с тежки наказания за дискриминация по полов признак, включително в частния сектор. Има доста солени глоби за работодатели, които за работа, която би могла да се върши от мъж и жена при равни други условия, упорито не желаят да наемат жена. По време на публичното обсъждане на законопроекта имаше предложения това да се въведе и в България. Както и да се вмени на Комисия за защита от дискриминация да налага наказания. Но нека пренесем тази дискусия в парламента и да видим как депутатите ще погледнат на нея.

А кога ще видим тези ваучери за почасова работа при гледане на деца или домашни ремонти?

През есента ще обявим как смятаме да въведем системата с ваучерите за домашното подпомагане. То също няма да стане отведнъж, защото става дума за изграждане на една информационна система, така че да може да се купуват ваучери по електронен път. Налагат се и промени в закона за насърчаване на заетостта. Работим и по нов закон за хората с увреждания и нов закон за социалното подпомагане, но тях ще представим в началото на 2016 г. Идеята е те да са модерни, съобразени с европейските практики и да бъдат насочени действително към индивидуалните потребности на хората. Да не пропусна и темата с демографията. Моя е идеята демографската стратегия да бъде парламентарен документ и да има годишни отчети за изпълнението й. В момента изчаквам БАН още един път да я огледа и да даде съвети за актуализация. Демографската политика трябва да включва не само социални политики, но и здравеопазване, жизнено равнище. Всъщност основният ключ за демографията е икономиката - тогава, когато хората работят добре и произвеждат достатъчно продукт за себе си и за преразпределение, тогава и демографията е в по-добро състояние.

В момента се води договарянето на минималните осигурителни доходи за следващата година. Следите ли ги?

Следя процеса, но не бих искал да се намесвам в договарянето между работодатели и синдикати. Практиката показва, че в половината от икономическите сектори се постига съгласие. На държавата остава след като се изчерпят всички възможности за договаряне, да реши в недоговорените области какво да се случи. Миналата година реших да наложа средния процент на увеличение в тези области. Не е тайна моето мнение, че трябва да вървим към ускорено повишаване на минималните осигурителни доходи. Същото мисля и за минималната работна заплата. Не приемам обвързването й с производителността на труда. Не може производителността и конкурентоспособността на един производител да зависят от ниските заплати, които той плаща.

Такъв бизнес не може да е траен. Хората няма да са мотивирани и много бързо ще се намерят други фирми или ще отидат да работят в чужбина.

Социалното министерство вече е готово с проект на механизъм за определяне на минималната заплата. Кога ще бъде приет той?

Това, което слагаме на масата, не е ново. Иска ми се този път да стигнем до резултат. Този вариант би могъл да претърпи промени, вече пристигат становища на работодатели и синдикати. Но не мисля, че можем да изработим новите критерии, да ги приемем и да определим по тях минималната работна заплата до края на годината. Още повече, че бюджетната процедура вече тече, тя е разчетена на база на тригодишната прогноза и се надявам да я спазим. Така че догодина да имаме 420 лв. минимална заплата, като се надявам още в началото на 2016 г. да започнем по различен начин да договаряме заплатата. В много страни договарянето на заплатите започва много рано през годината. Така се дава възможност синдикати и работодатели да обсъдят тези въпроси, да напреднат и правителството да се намеси на по-късен етап. Иска ми се и ние да го въведем и още през февруари 2016 г.

На местните избори какви цели си поставя АБВ и къде е склонен да прави коалиции?

За АБВ това са първите местни избори и за нас е изключително важно да бъдем максимално добре представени в местната власт. Защото местната политика е най-близко до хората. Вече около 110 са кандидатите ни за кметове. 80% са собствени кандидати на АБВ, в другите 20% по-голямата част сме подкрепили независими кандидатури. Готвим листите със съветниците, амбицията ни е да имаме 200 000 гласа за общински съветници, при положение, че имахме 136 000 гласа на парламентарните избори. Това означава едно значително увеличение на влиянието на АБВ.

С кои партии влизате в коалиция?

Основно с партии, свързани с левицата - БСП, БЗНС. Имаме общи кандидати и с Патриотичния фонд. С ГЕРБ нямаме общ кандидат засега, както и с Реформаторския блок.

Засега?

На местни избори не се изключва нищо, там мажоритарният елемент е много важен. Но трябва да е голямо изключение, за да ни видите в коалиция с дясна партия.

А ще има ли АБВ кандидат за София?

За София се обсъждат различни кандидатури. Не е тайна, че в столицата изборите ще бъдат много трудни за партия като АБВ. В същото време на парламентарните избори имахме значителна подкрепа. Ще имаме такъв кандидат, който да обърне внимание на софиянци, че не е предрешен мачът. В началото на септември най-вероятно ще го обявим.